進入倒計時!東京奧運會將會給日本帶來什么?

發表于:2021-07-22 15:48:06

2020年東京奧運會原是日本借機展示自身、刺激經濟、實現復興的理想契機,但卻遭遇新冠疫情現實的巨大打擊,成為史上最“特殊”的奧運。在當前疫情仍未得到有效控制的情況下,東京奧運會對日本來說已成為一本高昂的經濟和政治“賬本”。

一、理想與現實

1964年,第18屆夏季奧運會在東京舉辦,日本為此投入了大量資源進行籌備,世界矚目,舉辦圓滿成功。那屆奧運會對日本國家形象和經濟起到了巨大提振作用,標志著日本經濟發展到了新階段。隨后的二十多年,日本經濟高速騰飛,國際地位水漲船高。但自上世紀90年代日本泡沫經濟破滅以來,其經濟長期處于低迷狀態,社會也漸失活力,進入“佛系”低欲望狀態。因此,日本政府和國民都對2020年東京奧運會寄予厚望,希望其能夠成為日本再次騰飛的新起點,喚醒日本經濟,激發社會活力。

▲7月8日,人們戴著口罩在日本東京新宿車站附近出行。

不料,東京奧運會被突如其來的新冠疫情徹底打亂節奏,被迫延期,成為現代奧運史上首次因為疫情而推遲的奧運會。在各方磋商之下,東京奧運會已確定絕大多數賽事將以無觀眾的形式舉行,這令本就低迷的日本經濟雪上加霜。2021年上半年,全球主要經濟體大都強勁反彈,身為第三大經濟體的日本卻顯得復蘇乏力。世界銀行6 月發布《全球經濟展望》報告,將今年全球經濟增長預期上調至5.6%,但預計日本經濟增長率僅為2.9%。今年第一季度,日本實際國內生產總值(GDP)環比下降1%。

二、東京奧運的“經濟賬”

鑒于安倍前政府將奧運會作為“安倍經濟學”的重要一環,菅義偉政府也希望通過舉辦奧運拉動日本經濟增長。疫情暴發前,據日媒測算,東京奧運會將為日本帶來約3200億美元的經濟效益,創造120多萬個工作崗位,奧運會的門票收入接近8億美元。疫情暴發后,東京奧運面臨巨大不確定性,延期舉辦使得成本激增,經濟賬計算也需“另立公式”。

首先,基礎設施和人力成本增加。很多比賽場館和設施原計劃在奧運會結束后改為其他場館或公寓,其中一些企業已提前售賣了期房,但延期意味著某些場館不能按時使用,令建筑和房地產業計劃被打亂。截至2020年夏天,為東京奧組委工作的員工已多達3500多人,這些工人的人工費在奧運會延期后也將隨之增加。此外,東京奧組委向比賽場館設施支付的租借費高達530億日元,這項費用也不得不因為奧運會延期而不斷追加至數千億日元。

▲7月17日,一座奧運五環標志飄浮在日本東京灣。新華社記者 楊磊 攝

其次,國際旅游收入銳減。日本野村綜合研究所經濟學家表示,根據新冠疫情暴發前(2019年)海外訪日游客的消費額測算,東京奧運會不接待海外觀眾,會造成超1500億日元的經濟損失。而日本旅游市場原計劃在奧運會期間接待超200萬以上游客,這部分收入顯然已無法實現。

第三,贊助、媒體和門票等經濟效果減弱。據全球數據公司統計,東京奧運的媒體和贊助權總計約100億美元,但帶來的經濟效果和未來預期已被大大減弱。此次東京奧運贊助總值達到31億美元,是史上贊助規模最大的奧運,其中大部分贊助商來自日企。日本原打算讓東京奧運成為展示日本國力和企業實力的舞臺,但就目前情況來看,企業支出難以獲得預期回報。比如美國全國廣播公司為東京奧運會支付了14.5億美元的轉播費用,因為奧運會延期,該公司要面對可能與2021年其他體育賽事轉播沖突的可能。此外,約8億美元的預計門票收入在大部分“無觀眾”觀賽的情況下也成為空談。

三、“經濟賬”之上的“政治賬”

2021年不僅是日本的奧運年還是大選年,眾議院選舉和自民黨總裁選舉對于菅義偉政府至關重要。在7月初舉行的東京都議會選舉中,自民黨和公民黨執政聯盟未達到議席過半目標,這已標志著日本選民對當前政府的不滿。菅義偉政府要想贏得選舉,成功舉辦本次奧運會是彰顯其“豐功偉績”的大好機會。因此,舉辦奧運會雖然面臨巨大挑戰,但同樣是日本政府的重要機會。

▲7月8日,日本東京的一塊電子屏幕上播放日本首相菅義偉宣布東京都將再次進入緊急狀態的新聞發布會畫面。


一方面,若奧運期間發生大規模疫情擴散事件,日本政府將承受巨大譴責壓力。目前,日本新冠疫情形勢不容樂觀。東京都7月18日新增新冠確診病例1008例,單日新增病例連續5天超過千例;奧運村再添兩例。東京自7月12日起第四次進入緊急狀態,其中7月17日新增確診病例1410例,為今年1月21日以來最高。截至7月18日,東京7天日均新增確診病例1068例,比前一周增加45.6%。

一份對日本民眾的最新民調顯示,87%受訪對象對疫情期間舉辦東京奧運會和殘奧會表達一定程度擔憂,67.9%認為東京進入第四輪緊急狀態對疫情防控“無效”,58.5%對政府新冠疫苗接種工作“不滿”,64.2%不滿政府防疫對策。

另一方面,日本政府若能抓住機會,或將取得“出奇制勝”的宣傳效果。作為史無前例的一次奧運會,東京奧運會可能引發前所未有的國際關注,這也是日本進行國內外宣傳的關鍵機會,是展示國家形象的重要平臺。在此困難背景下,東京奧運會若能平穩成功舉辦,日本政府借疫情下的奧運外交之力,不僅能宣傳日本在經濟社會發展尤其是抗疫方面的國家形象,拓展日本文化和價值觀的影響力,還能夠最大限度地贏得政府信譽,扭轉民眾態度,挽回部分經濟損失,助菅義偉政府成功渡過關鍵時期。

策劃:劉娟

監制:唐心怡

編輯:周佳苗

校對:馬宇聰

 

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