《經濟參考報》記者從2021中國互聯網大會上獲悉，2020年，我國互聯網行業實現快速發展，網絡基礎設施全面覆蓋，移動通信總基站已達931萬個，IPv6規模部署廣度不斷推進；數字經濟市場規模達39.2萬億元；數字政府建設成果顯著，全國一體化政務服務平臺基本建成。下一步，我國將加強對5G、大數據、基礎軟件、工業軟件、人工智能等基礎核心技術的支持和投入力度，推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，進一步夯實產業發展基礎。
與會專家同時指出，我國互聯網發展在技術與產業能力方面仍存差距，互聯網企業對實體經濟的支撐仍需進一步提升；同時，隨著數字化進程的加速推進，兼顧發展和安全，將成為持續的重要課題。
成效顯著
“2020年在網絡強國和科技強國戰略指引下，互聯網行業實現快速發展，網絡強國建設取得了歷史性成就。”中國互聯網協會副理事長何桂立如是說。
根據2021中國互聯網大會發布的《中國互聯網發展報告2021》顯示，2020年我國大數據產業規模達到718.7億元，同比增長16.0%，增幅領跑全球大數據市場；人工智能產業規模為3031億元，同比增長15%；在物聯網領域，2020年我國物聯網產業規模突破1.7萬億元。
此外，云計算作為新型基礎設施建設的重要組成部分，近年來在關鍵技術領域不斷實現突破，產業生態日益繁榮。2020年，我國云計算市場保持高速發展，整體市場規模達到1781億元，增速超過33%。
“我國經濟增長為互聯網發展提供了良好環境，互聯網企業強勁的創新活力讓網絡迅速融入人們生活的各類場景，并形成新的商業和服務模式。”中國信息通信研究院院長余曉暉說。他同時指出，在強大市場的推動下，創新能力得到大幅提升，但我國在技術與產業能力方面仍存差距。
記者從會上獲悉，下一步，工信部將建立以企業為主體的創新體系，加強對5G、大數據、基礎軟件、工業軟件、人工智能等基礎核心技術的支持和投入力度，圍繞產業鏈部署創新鏈、資金鏈，切實推進產業基礎高級化和產業鏈現代化，夯實產業發展的基礎。持續推動5G、大數據領域發展，推動人工智能等技術與實體經濟深度融合，培育數字經濟發展的新動能。同時，堅持規范有序發展，強化網絡安全管理，加強用戶個人信息保護，營造規范有序、公平競爭的良好環境。
推動轉型
作為數字中國建設的重要組成部分，數字政府建設與發展進展顯著。《中國互聯網發展報告2021》顯示，2020年我國電子政務發展排名提升至全球第45位，取得歷史新高，全國一體化政務服務平臺基本建成。
工信部辦公廳副主任利華在數字政府論壇上表示，隨著互聯網的廣泛應用，人民群眾對政府服務的期望從單純的信息發布公開，轉變為更加便捷、更加優質、更加安全的一網通辦和一站式服務，過去老百姓辦事難的情況如今通過數字政府得到了很好的解決。同時，數字政府已經成為防范應對重大突發風險的強大后盾。以疫情期間為例，工信部發揮國家重點醫療物資保障調度平臺作用，一方面監測醫用防護用品的生產和保障，另一方面摸清企業困難，定向定準提供政策支持。
在業內專家看來，數字政府成為各領域數字化轉型的重要引領，用新型技術賦能政府，重塑政府治理的發展模式，需要重點關注數據開發利用和安全問題。
中國軟件研究院副院長周獻民表示，在國家“十四五”規劃的“數字中國”背景下，以安全為基石，以數據要素為驅動，以“智能+”為突破口，以模式創新為推進路徑的現代數字政府建設已經迫在眉睫。要實現與可信計算、主動安全防御能力全方位深度融合，由“被動防御”變為“主動免疫”，為現代數字政府提供體系化安全保障。利用數據智能，實現治理需求提前預判，治理過程靶向精準，治理主體扁平高效，治理資源優化配置。同時，激活沉睡數據，實現數據價值增益，保障參與各方共享經濟價值和社會價值。
中國信息通信研究院總工程師胡堅波表示，下一步，需加強公共數據的共享開放，建立健全全國公共數據資源體系，推動政務數據化的共建共用，加大政務信息化建設統籌力度；提高數字化政務服務效能，持續推進互聯網+政務服務，全面推進政府的運營方式、運營流程和服務模式向數字化、智能化轉變；同時，豐富數字化多場景運用，拓展都市空間，建設高標準市場體系，推進數字化創新應用。
兼顧發展和安全
值得關注的是，與會專家指出，當前互聯網企業對實體經濟的支撐仍然不足，大部分還停留在消費互聯網層面。同時，隨著數字化進程的加速推進，社會對網絡安全、數據安全、個人信息安全的關注度與日俱增。
中國工程院院士、中國互聯網協會咨詢委員會主任鄔賀銓指出，面向實體經濟的互聯網應用前景十分廣闊，這也與產業數字化轉型和經濟高質量發展密切相關。發展產業互聯網不能照搬消費互聯網的模式，必須腳踏實地耐心做事。而目前亟須解決的問題是，互聯網企業雖然懂IT，但未必懂制造業，這就要求互聯網企業轉變思維方式，盡快培養一批既有技術基礎又有工業背景的復合型人才。
與此同時，兼顧發展和安全，將成為持續的重要課題。余曉暉表示，當前互聯網已經滲透到經濟社會的每一個領域，但企業在自律能力、對用戶的敬畏、對數據的保護等方面仍做得不夠。
在中國互聯網協會理事長尚冰看來，應高度重視網絡安全和業務的合規發展。同時，不斷完善安全管理制度和技術措施，建立網絡綜合治理體系，全面提升針對關鍵信息基礎設施、網絡數據、個人信息等的安全保障能力，構筑安全可信的網絡環境。（記者 郭倩 實習生 劉碩 ）
